Розпорядження мiського голови №30р вiд 16.04.2018 «Про створення робочої групи з координації супроводу проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України Європейського інвестиційного банку»
Розпорядження мiського голови №104р вiд 21.12.2019 «Про внесення змін до розпорядження міського голови від 16.04.2018 № 30р «Про створення робочої групи з координації супроводу проектів у рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України Європейського інвестиційного банку»»
ПРО ПРОЕКТ НАДЗВИЧАЙНА КРЕДИТНА ПРОГРАММА ДЛЯ ВІДНОВЛЕННЯ УКРАЇНИ
Внаслідок анексії Криму та війни на Сході України нині нараховують близько 1,5 мільйона внутрішніх переселенців. Серед них – понад 200 тисяч дітей. За три роки конфлікту знищено або пошкоджено десятки лікарень, шкіл та дитячих садочків. Відновлення пошкоджених об’єктів відбувається повільно і значна допомога надходить від міжнародних структур.
В грудні 2014 року Європейський Інвестиційний Банк (ЄІБ) та Уряд України уклали Рамкову угоду про Надзвичайну кредитну програму відбудови Сходу України (Фінансова угода, підписана між Україною та ЄІБ 22 грудня 2014 року), що передбачає виділення Україні кредиту у розмірі 200 млн. євро на проекти відновлення.
У квітні 2015 року Верховна Рада України ратифікувала цей документ (ратифікована Законом України № 346-VIII від 22.04.2015) і Фінансова Угода набула чинності. Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства було визначено головним виконавцем цього Проекту.
Проект має допомогти місцевим громадам, органам виконавчої влади та місцевого самоврядування, державним та муніципальнальним підприємствам регіонів України, що зазнали впливу військового конфлікту та прийняли велику кількість вимушених переселенців (ВПО) (у п’яти східних областях України – Харківська, Дніпропетровська, Запорізька, Донецька та Луганська області (території, підконтрольні Уряду України), покращити соціальну інфраструктуру та доступність публічних послуг для населення.
Як саме витратити ці кошти – вирішує громада, подаючи власні проекти на розгляд спеціальної комісії.
По суті, це позика від Євросоюзу для українського уряду, який розподілить кошти серед місцевих громад у п’яти східних областях. Україна отримує позику на пільгових умовах, котрі ЄІБ зазвичай може надавати на міжнародних фінансових ринках. Самостійно уряд України наразі не зміг би отримати такі вигідні умови.
Стежити за використанням коштів буде ПРООН. Декілька підрозділів відслідковуватимуть, як і наскільки вдало реалізуються проекти на територіях, де наразі мешкає більша частина переселенців.
Перша партія із пропозицій відновлення (І транш) вже затверджена Кабінетом міністрів і містить 69 проектів, що стосуються п’яти регіонів України. Загальна сума першої частини бюджету – 21,9 мільйонів євро.
Найбільший проект із 69 затверджених у першій партії – розширення Центральної районної лікарні в місті Приморськ, Запорізької області. Його вартість – 1,5 мільйони євро.
Найбільшу частину коштів спрямують на відновлення медичних установ. Ще 35% витратять на освітні заклади, 15% – на відбудові помешкань.
Більшість проектів відновлення реалізують у Харківській області (21 проект на суму 8,5 мільйонів євро). Трохи менше у Донецькій області (17 проектів вартістю 7,1 мільйонів євро) та у Луганській області (26 проектів із сумою 3,1 мільйони). Більшість об’єктів відновлення розташовані у прифронтовій зоні Сходу України.
Рей Дрейкот, старший спеціаліст сектору регіонального і міського розвитку представництва Європейського інвестиційного банку в Україні пояснює, що реалізація цього проекту – досить складний процес:
«Один із головних викликів реалізації цієї програми – контроль за здійсненням і якістю проектів. Вони всі різні і охоплюють п’ять регіонів України. Угода про співпрацю щодо технічної підтримки між ЄІБ, Мінрегіон і ПРООН допоможе стежити за реалізацією кредитної програми: краще планувати, втілювати і контролювати роботу проектів відновлення. Ми маємо створити потенціал для укладення контрактів, закупівель, соціальної адаптації та місцевого самоврядування. Додатковий моніторинг буде здійснюватися консультантами в рамках технічної допомоги Міністерству та ЄІБ».
На другу частину програми (ІІ транш) надійшло понад 1400 заявок із п’яти регіонів України на загальну суму близько 10 млрд. грн.
Краматорськ є учасником Програми. До участі надано 64 інфраструктурні проекти міста, більшість з яких стосується реабілітації освітніх установ (термомодернізація будівель), сфери охорони здоров’я.
Окрім відновлення шкіл та лікарень, надані проекти з реконструкції централізованого тепло- та водопостачання, відновлення установ для культурного розвитку громади, представлено проект із забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб.
Фінансування І черги проектів міста Краматорська (ІІ транш – пул 2а) планується здійснювати в 2018 році. До пулу 2а включено 39 проектів, загальна вартість яких складає 473 млн. грн.
Анкети субпроектів,
які плануються до фінансування за рахунок коштів ІІ траншу ЄІБ в рамках реалізації Проекту «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України»
34). Капітальний ремонт (термомодернізація ) будівлі ЗОШ №5 у м.Краматорськ (коригування)